在万宁市文化体育广场旁，65亩土地平整工程正紧锣密鼓推进。
这个看似寻常的施工场景，背后是持续八年的政企纠纷化解成果。
泰康置业总经理陈峻艳表示，企业因2016年《海南经济特区海岸带保护与开发管理实施细则》实施，损失超170亩建设用地，虽经法律程序确认1.5亿元补偿款，但偿还过程屡遇波折。
政策调整引发的矛盾具有典型性。
当年为加强生态保护，海南划定海岸带陆域200米范围为禁建区，直接导致泰康置业在万宁山根湾、日月湾的项目用地大幅缩减。
尽管企业认同环保政策的长远意义，但前期投入形成的巨额资金压力使其陷入经营困境。
2018年法院判决后，万宁市政府虽签订还款协议，至2020年仅偿还6000万元便陷入停滞。
转机出现在海南自贸港建设深化阶段。
2023年海南省纪委监委创新建立"监督一张网"平台，整合九类监督力量形成数字化监督体系。
该平台通过"黄灯预警-红灯问责"机制，将欠款清偿等历史问题纳入线上督办流程，要求责任单位公开办理节点并接受满意度评价。
万宁市营商环境建设局常务副局长范森宏介绍，平台运行后率先清理800万元小额欠款，为化解大额债务积累经验。
解决过程体现治理能力提升。
面对泰康置业欠款难题，万宁市政府成立专项工作组，通过"监督一张网"明确财政、资规等部门的协同责任，将还款计划细化为可追溯的数字化台账。
纪委监委全程监督确保2024年6月底前完成剩余9000万元清偿，同时指导企业盘活存量土地转型发展。
这种"清偿+纾困"的组合方案，既维护政府公信力又保障企业可持续发展。
清偿“旧账”不是简单的财政支出安排，而是对政府公信力、法治化营商环境和治理能力的一次检验。
把问题置于阳光下、把责任落到流程中、把整改纳入监督链条，才能让市场主体吃下“定心丸”，让改革举措转化为发展动能。
面向未来，只有坚持依法依规、守信践诺、以制度管长远，才能在保护与发展之间找到更稳的平衡点，为高质量发展夯实可信赖的环境基础。