国务院办公厅最近搞了个文件,给咱们各地省的政务应用程序管理立了规矩。这不,为了避免那些“指尖上的形式主义”,给基层减负,《关于规范政务互联网应用程序管理切实减轻基层负担的通知》发出来了,把推广、使用、考核这些环节都给规范住了。特别强调不能强制大家下载,也不能用学习时长来考核。这一来,就把那种为了凑数而让基层干部到处填表的问题给堵住了。现在大家都说这是政务数字化治理进入新阶段的信号。 回想这几年数字政府建设搞得热火朝天,全国各地的政务应用程序简直是雨后春笋冒出来的。技术确实给力,办事效率高了不少,不少好用的APP成了老百姓的“掌中宝”。不过问题也来了,有的地方光想着堆数量,强制下载,留痕过多,搞得基层干部疲于应付。有些部门根本没搞清楚状况,以为下载量多就是政绩好,结果开发的东西全是花架子,不仅浪费资源还造成了数据壁垒。 现在国务院办公厅这一出手就是冲着核心问题去的:一是给APP的定位说清楚,让它老老实实做服务工具;二是把管理责任理理顺,开发运维监督都得管;三是推动整合精简。值得留意的是文件特意提到要改改考核方式,别老盯着那些“留痕”数据不放。各级部门得换换思路,别再追求“指尖上的热闹”了,得把精力放在解决实际问题上。 中国行政管理学会的专家说得好:“这次规范既做‘减法’——减掉形式主义的负担,也做‘加法’——增加制度规范的约束。”好的例子也不少:浙江省弄了个统一平台实现“一端通办”;广东省有准入退出机制定期评估效果;北京市搞了“一码通办”减少重复填报。这些探索都能给咱们全国范围的管理提个醒。 其实这次整治也是党中央整治文山会海、过度检查这些老问题的延续和深化。党的十八大以来中央一直在治这些形式主义的毛病。现在数字化手段用得广泛了,治理形式主义也得跟着走到数字领域去,不能让新技术变成新负担。政务数字化转型到底能不能成功关键看能不能真正提升治理效能、让老百姓得实惠。这次国务院办公厅出台的规范既是纠正“指尖形式主义”的及时雨,也是对数字政府建设规律的又一次深刻认识。 未来随着人工智能、大数据这些新技术用得越来越多,政务数字化肯定会更上一层楼。只要咱们始终坚持“以人民为中心”的发展思想摆正政绩观健全长效机制,就能把技术红利变成实实在在的治理效能和服务质量提升的动力。