1964年11月那会儿，首相池田勇人在国会例会开始第一天就解散了众议院。时隔这么多年，东京时间1月23日中午1点，众议院议长额贺福志郎给全体议员宣读了天皇签的解散诏书，宣布第210届众议院正式散伙。就在当天一大早，首相高市早苗召开内阁会议，把解散的决议给拍板通过了。这是60年来头一回在国会例会刚开第一天就搞解散这档子事儿。 按照法律规矩，众议院一旦解散就得在40天内选新人，这些新人又得在30天内把国会凑齐开干。但现在正赶上预算案要审的时候，因为新财年是4月1日开始，这就直接把预算审议程序给打断了。往年惯例都是政府1月下旬把预算案递上去，众参两院一商量，在3月底前把这事办了。现在这么一折腾，新内阁得等选举完了才能重新提交预算案启动审查，起码要耽误两个月时间。 分析人士觉得这时间选得挺讲究。一是因为现在政府支持率还不错，在野党还没整合好，是个选的好时候；二是推迟审议会把2025年的公共政策和经济计划打乱了套。日本经济团体联合会这些工商组织都急了，说政策要是中断了会坑了中小企业补助还有基础设施投资这些重点。 从宪政程序上看，日本战后总共解散过35次众议院，虽然在例会期间解散挺常见的，但刚好赶在开幕第一天解才算头一回。那次情况是池田勇人在1964年11月碰上政治危机才这么干的。这次解散不光打破了老规矩，也看出日本政坛现在经济复苏压力大、社会保障改革难搞，执政集团只能出此下策非常规调整日程。 而且这次和2017年安倍晋三那时候不一样，2017年是先把预算案过了再解散的。这次决议刚通过还没审预算呢。宪法学者说法律虽然没禁止这么做，但这种操作很可能引发关于“国会功能空转”的宪政争议。在野党也骂了：这就是违背财政民主原则嘛！估计大选的时候双方还要就这事互相攻击。 所以说这事儿是六十年来未有的政治变动，也意味着日本要进入新的一轮选举周期了。随着大选临近，各党肯定会为了经济政策、安全保障和社会改革这些事儿打得热火朝天。至于新内阁要面对协调政治议程和国家治理的双重压力，咱们还是得接着盯着看后续咋整。