问题——边境通道被把持,群众利益与法治权威受侵蚀。 据办案机关披露,陈某福团伙在东兴及周边以“讨债”“运输”等名义聚拢人员,逐步将触角伸向走私链条与运输通道控制。2016年前后,该团伙在马路镇一带私自开挖山路并设置“关卡”,对过往车辆收取固定费用,不缴费即遭威胁拦截甚至扣押货物,导致当地群众通行受阻、经营受扰,社会秩序受到严重破坏。 原因——暴力牟利叠加“保护伞”,催生坐大成势。 从案件规律看,此类团伙往往通过暴力手段建立“威慑”,再以“收费”“护运”等方式实现持续获利,最终形成“以黑护私、以私养黑”的恶性循环。陈某福团伙之所以能在一段时期内坐大成势,除其人员纠集、手段凶狠外,更重要的是背后存在利益勾连和纵容包庇。涉及的调查显示,有公职人员为其通风报信、说情干预,削弱了执法震慑效应,使其对抗法律底线的胆量不断膨胀。 影响——暴力抗法触碰底线,破坏营商环境与边境治理。 2017年3月,团伙成员在拦截车辆过程中与当事人发生冲突,造成严重人身伤害。其后,陈某福为干预案件处理,纠集多人到公安机关聚集滋事,形成恶劣社会影响。此类行为不仅直接侵害群众人身财产安全,也对基层执法权威造成冲击,扰乱正常市场秩序和边境地区治理秩序,影响口岸周边的营商环境与社会预期。 对策——“打财断血”“打伞破网”并重,形成系统治理闭环。 针对该团伙长期实施抢劫、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁、故意伤害等违法犯罪事实,司法机关依法推进侦查、起诉与审判工作。桂林市中级人民法院对陈某福数罪并罚,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产并处罚金;其团伙成员50人分别被判处有期徒刑。此外,纪检监察机关与政法机关协同发力,深挖彻查背后腐败问题和“保护伞”,相关人员相继被查处,推动案件从“打掉一个团伙”向“斩断一条利益链”延伸。办案部门同步开展追赃挽损,依法处置非法所得,最大限度压缩犯罪再生空间。 前景——以常态化惩治守住边境安全与民生底线。 业内人士认为,边境地区经济活跃、人员往来密集,治理任务更需前移关口。下一步,应在依法严惩涉黑涉恶犯罪的同时,强化口岸与边境通道监管,完善交通要道巡控与技防体系;推动基层矛盾纠纷多元化解,提升对“私设卡点”“强买强卖”“收取保护费”等苗头问题的早发现、快处置能力;持续推进“打伞破网”常态化,堵住权力寻租与监管失守的漏洞,为边境地区高质量发展营造稳定、公平、可预期的法治环境。
陈基福案的审结既彰显法治威力,也凸显扫黑除恶长效机制的重要性;只有持续净化政治生态、完善制度体系,才能从根本上消除黑恶势力生存空间。此案为边境治理提供了重要参考,助力平安中国建设。