(问题)财政部最新统计表明,2025年全年全国国有及国有控股企业经营呈现“收入稳、利润降、负债率小幅上行”的特征:营业总收入达848886.5亿元,同比增长0.5%;利润总额40380.5亿元,同比下降6.3%;应交税费58782.9亿元,同比增长0.4%;12月末资产负债率65.1%,同比上升0.4个百分点。
总体看,国企在稳住经营规模、保障税源方面保持韧性,但盈利水平走弱,反映外部需求、行业景气度与内部成本约束的叠加影响,需要在稳增长与高质量发展之间寻求更优平衡。
(原因)利润下滑而收入微增,往往意味着“量在、利薄”。
一方面,部分行业处于价格下行或竞争加剧阶段,企业以规模换市场的同时,产品与服务价格弹性不足,利润空间被压缩。
另一方面,能源原材料、物流、人力等综合成本刚性仍在,叠加投资周期较长、项目回报释放滞后,短期利润承压。
与此同时,国企覆盖行业广、区域分布多,经营口径受企业增减、股权变化等因素影响,同口径比较更能体现趋势:在宏观经济恢复进程中,国企承担稳就业、保供应、稳投资等任务,部分公共属性较强的领域盈利波动更为明显。
此外,资产负债率小幅上行,也提示部分企业仍依赖债务融资推动项目建设与转型投入,财务费用可能对利润形成一定挤压。
(影响)从宏观层面看,国企收入保持正增长,有利于稳定产业链供应链和扩大有效投资,对稳增长发挥“压舱石”作用;应交税费增长,则体现对财政收入与公共服务保障的支撑仍较稳健。
但利润下降可能带来几方面影响:其一,企业自我积累能力减弱,影响研发投入、设备更新和战略性新兴产业布局的节奏;其二,部分高负债企业在利率、现金流与再融资环境变化中更需关注偿债安全边际;其三,若行业结构性分化加深,国企内部不同板块经营质量差异可能扩大,要求更精准的分类施策。
资产负债率虽总体处于可控区间,但小幅上升提示必须把风险防控放在更加突出位置,防止局部领域形成连锁反应。
(对策)应对利润承压,关键在于以改革促活力、以管理提效率、以创新增动能,推动“稳规模”与“提质量”同步发力。
具体看:一是强化主业聚焦与结构优化,推动资源向核心竞争力强、产业带动效应显著的领域集中,压减低效无效资产,提升资本回报水平。
二是推进成本费用精细化管理,围绕采购、供应链、能源消耗、库存周转等关键环节降本增效,增强对原材料价格波动、需求变化的敏捷响应能力。
三是加快科技创新与数字化改造,提升产品附加值和服务能力,推动从“规模扩张”向“质量收益”转变。
四是统筹稳增长与防风险,在投资决策上更强调现金流约束与回报周期匹配,优化债务结构,防止盲目举债扩张;同时完善考核评价机制,更加突出投入产出、经营现金流、资产负债约束等指标导向。
五是深化市场化经营机制,完善激励约束和人才机制,激发企业内生动力,提升在市场竞争中的持续盈利能力。
(前景)综合研判,国企经营仍具较强韧性:覆盖产业链关键环节、在重大项目和基础保障领域作用突出,是稳定经济运行的重要力量。
随着国内需求逐步修复、稳增长政策效应释放、产业升级持续推进,国企收入端有望保持平稳;但利润端能否改善,取决于价格修复、成本压力缓解以及结构调整的成效。
未来一个阶段,国企发展将更加突出“以质取胜”,通过提高全要素生产率、培育新质生产力、完善现代企业制度,实现从短期波动中稳住基本盘、在中长期竞争中形成新优势。
国有企业是我国经济的重要支柱和国家经济命脉的重要组成部分。
当前面临的增速放缓、利润下滑等问题,既是挑战也是机遇。
这要求我们在深化改革、创新发展的道路上迈出更坚实的步伐,通过提质增效、转型升级,进一步增强国有企业的竞争力和抗风险能力。
只有这样,才能更好地发挥国有企业在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的重要作用,为经济社会发展做出更大贡献。