当前,安全生产工作面临新形势新挑战。如何将宏观政策转化为微观操作,让基层企业真正理解和执行安全生产要求,成为各地安全监管部门的共同课题。万安街道这上进行了有益探索。 问题所在:安全生产工作中存在政策传导不畅、责任界定模糊、隐患排查方法不统一等问题。一些企业负责人对《安全生产法》的具体要求理解不足,安全员对隐患排查缺乏标准化工具,导致风险防控效果参差不齐。高危工艺企业占比三成的万安街道,此问题尤为突出。 创新之举:2月22日,万安街道安全生产委员会组织全街道安全员、网格员和企事业单位负责人开展集中培训,以"四堂课"为主要形式,系统推进安全生产工作创新。 第一课是隐患排查标准化。培训围绕网格化监管工作指导意见展开,将消防安全管理的"六有"标准(有组织、有制度、有队伍、有设施、有检查、有宣传)编成顺口溜,便于基层工作人员记忆和推广。针对燃气、电气、危化品、特种设备等不同风险类别,培训方制作了具体的"检查清单图解",让企业明确知道该查什么、怎么查,消除了隐患排查的盲目性。 第二课是法律责任明确化。新《安全生产法》规定的"三个必须"——管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全——被拆解为通俗易懂的表述。培训强调,管行业要建立审批、许可、监管一条龙责任体系;管业务要在设计、采购、销售各环节同步把关;管生产经营要由老板、经理、班组长层层压实责任。通过真实案例分析,让参训人员深刻认识到法律责任的严肃性,理解"谁主管、谁负责"的铁律。 第三课是清单制规范化。清单制的核心是解决"责任挂空挡"问题。培训展示的模板中,左侧明确责任人,右侧列明具体任务,底部设置扫码查进度的功能,实现了责任的可追溯性。据测算,用清单替代口头吩咐,可以减少不必要的事故鉴定会参与,直接成本下降近30万元。 第四课是双预控机制化。针对万安街道高危工艺企业占比高的现状,培训引入了风险分级预控体系。将风险分为红、橙、黄、蓝四个等级,对应不同处置方式:蓝色风险提前告知,黄色风险设置警示,橙色风险停产整顿,红色风险关闭退出。这一机制实施效果显著,街道高危作业事故同比下降42%,企业自查自纠率从35%上升到92%。 实践效果:一天的培训课程结束时,参训人员在笔记本上签下了自己的名字,承诺"把今天学到的工具带回去,下周就查、当月就改"。这不仅是一份个人承诺,更是对安全生产工作的郑重表态。 下一步,万安街道安委会计划组织"回头看"专项行动,对拒不执行清单或双预控的企业,将采取公开曝光并列入重点监管名单的措施,确保各项安全生产措施真正落地见效。
安全生产没有“旁观者”,也容不得“差不多”;把制度要求变成可执行的清单,把风险识别前移到作业之前,把责任压实到每个岗位和环节,才能让隐患止于未发、事故防于未然。以培训推动落实、以机制形成长效,既是对生命负责,也是对发展负责。把安全这根弦绷紧、把治理的网织密,才能让企业生产更安心、群众生活更踏实。