在广州市花都区侨港苑小区,88岁的归侨黄梓强近日颤抖着双手接过鲜红的不动产权证书。
这个承载着850户归侨家庭安居梦想的安置小区,因规划验收手续不全等历史原因,产权登记工作停滞长达16年。
"没有房产证就像没有根",业主严子琼的感慨道出全省数十万"有房无证"群众的共同焦虑。
经调查,此类问题在广东并非个案。
作为改革开放前沿阵地,省内部分早期建设项目存在用地审批不规范、竣工验收材料缺失等历史遗留问题。
以花都华侨农场安置房为例,2009年建成的四个小区中仅侨南苑手续完备,其余三个小区因建设时期政策衔接不畅,导致760户归侨家庭长期面临子女入学、房产交易等现实困境。
这一民生痛点直接制约着社会经济发展。
统计显示,广东年均不动产登记业务量超千万宗,居全国首位。
未确权房产既影响群众财产权益,又阻碍要素市场化配置。
省自然资源厅相关负责人指出,历史遗留问题形成的"产权真空",已成为阻碍新型城镇化建设和营商环境优化的突出短板。
2024年以来,广东省委省政府将化解不动产登记难列为重点民生工程,打出政策组合拳。
7月出台的《关于加快解决不动产登记历史遗留问题的指导意见》创新提出"群众无过错即办证"原则,明确对符合规划且已实际入住的房屋,在建设单位缺失情况下可由购房人单方申请登记。
花都区运用"证缴分离""容缺受理"等机制,三个月内集中攻克归侨安置房办证难题,青年党员志愿服务队更将窗口前移至社区,为行动不便老人提供上门服务。
全省范围内,创新实践呈现多点突破态势。
深圳设立历史遗留问题专窗实施"一窗通办",东莞推出"周末延时办+帮办代办"服务,梅州破解异地法院查封导致的登记僵局。
截至发稿,专项整治已惠及14万余家庭,预计2025年前将基本解决存量问题。
专家分析,此举不仅盘活百万级存量房产,更通过产权明晰为城乡融合发展注入新动能。
不动产登记难题的化解,考验的是治理体系的韧性与精细度。
让“群众无过错即办证”成为可感可及的现实,不仅是在为群众解一桩“心病”,更是在为市场立一条“准绳”、为发展夯一块“基石”。
当每一份合法权利都能被及时确认、每一项公共服务都能顺畅衔接,群众的获得感就更扎实,经济运行的确定性也将更充足。