中新网记者王子谦10月31日从海口发回报道,海口海关关税处处长冯云云在当天召开的新闻发布会上,详细解读了海南自贸港封关运作后,“零关税”货物监管的主要变化。海口海关提到,2024年启动的全岛封关运作,给货物贸易带来了自由化便利化的制度安排,让零关税成为了基本特征。 相较于封关前的政策,这次调整主要体现在两个方面:一是扩大了商品覆盖面。封关后进口的“零关税”商品将取消正面清单,转为实行负面清单管理。原本只有1900个税目能够享惠,现在扩大到了约6600个税目,占到全部商品的74%,比以前提高了53%。 二是放宽了限制条件。“零关税”货物及其加工品可以在不同主体间流转,无需补缴关税。这6600个税号中,化工品、矿产品、机械设备以及电子设备占比较大,且大部分是中间品。这种流通模式有利于企业延伸产业链,增强竞争力,还能促进产业集群的形成。 关于监管方面的特点,海口海关指出了三点:一是设定监管年限。符合条件的“零关税”货物要设监管期限,到期后自动解除管控。此外,交通运输、旅游业主体进口的游艇和生产设备也纳入清单管理。用于维修的零部件从装配完起算,有3年的监管期。享受这一政策的企业也不用再每年报年报了。 二是扩大了适用范围。过去只允许“一线”入境的征税目录外货物适用零关税政策。为了适应海南航线少、口岸条件有限的实际情况,内地进境通过转关运输来的货物也被允许享受零关税待遇。据测算,这将让至少30%的企业享受到更多实惠。 三是不设存储期限。封关后只要符合环保和安全要求,“零关税”货物在海南自贸港内可以随便存放多久,地点也能自由选。这些货物如果经“二线”运往内地,海关还不征收缓税利息,能帮物流贸易企业省下不少经营成本。 海口海关表示,这些举措的出台是为了进一步释放自贸港的政策红利。海南正在全力推进这一历史性时刻的到来,海口海关也将继续做好各项服务保障工作。