基层法官包正明:三十载践行司法为民 让公平正义"看得见摸得着"

问题:基层矛盾纠纷点多面广,群众对司法的期待更多集中“公正、便捷、能解决问题”。在婚姻家事、买卖合同、房屋过户、征迁补偿等案件中,当事人常常夹杂情绪、顾虑和现实压力:有人担心出现“人情案”“地方保护”,有人因亲属关系陷入对立,也有人因法律知识不足难以清晰表达诉求。如果案件仅以裁判结案,矛盾可能只是“文书上解决、生活里没解”,进而带来重复诉讼、执行受阻,甚至引发信访风险。 原因:一上,基层治理中的纠纷往往更复杂,法律关系与人情伦理、邻里关系交织,单纯用对错难以覆盖利益平衡;另一方面,部分当事人不熟悉司法程序,对裁判依据理解不足,容易把败诉等同于“不公”。同时,基层法庭案件量与事务性工作叠加,对法官的专业能力、沟通能力和承压能力提出更高要求。包正明多年办案体会表明,提升群众获得感,关键在于把程序正义、实体正义与可理解的释法说理贯通起来,把“坐堂问案”延伸为“面对面解纷”。 影响:在审判台前,包正明坚持同案同判、依法裁量,对熟人纠纷与外地当事人一视同仁,用证据链厘清责任,用法律规则回应关切。在一起买卖合同纠纷调解中,被告起初顾虑较多,担心偏袒与徇私。包正明耐心倾听,讲清权利义务,引导当事人提出可执行的履行方案,把对立情绪引回理性协商,让“要我还”变成“我愿意按约还”。在兄妹房屋过户争议中,他在厘清法律关系的基础上,推动家庭成员共同沟通,强调亲情修复与长期利益,以法理为底线、以情理为桥梁,促成当事人握手言和。类似工作既减少对抗性诉讼成本,也有助于修复社会关系、降低衍生矛盾,表明了基层司法在社会治理中的基础作用。 对策:一是把释法说理做深做细。基层审判不仅要“判得准”,也要“讲得清”。包正明办案时注重用群众听得懂的语言解释裁判依据和法律后果,回应当事人对公平的核心疑问,减少误解与对立。二是把调解贯穿全流程。对适宜调解的案件,坚持依法调解、以调促和,围绕履行能力、执行可行性和情绪疏导制定方案,力争一次性解决。三是把服务延伸到群众身边。针对老年人书写困难、当事人往返不便等问题,他通过巡回审判、上门调查、电话沟通和“板凳会”等方式前移办案环节,把法庭“搬到村口、搬到社区”,打通司法服务“最后一公里”。四是以作风建设维护司法公信。包正明两次住院手术后仍牵挂审判工作,尽量减少交接遗留,体现了基层法官对岗位责任的坚守。作风扎实、程序规范、公开透明,是回应群众关切、增强司法公信的关键。 前景:随着基层治理现代化不断推进,矛盾纠纷化解将更强调源头预防、多元联动和实质解决。基层法庭既是定分止争的“最后一道防线”,也是普法释疑、规则引导的重要阵地。以包正明为代表的一线司法工作者在实践中表明:把“案结事了”作为目标,把群众感受作为标尺,把依法裁判与柔性治理结合起来,才能让公平正义更可感、更可持续。未来,依托数字化诉讼服务、完善多元解纷机制、加强基层普法与社会协同,基层司法有望在提升效率的同时,深入增强温度与精准度。

基层法院是连接国家法律与人民群众的重要桥梁。包正明三十年如一日坚守一线,把公正写进每一起案卷,也把公平正义留在群众心里。他的经历说明,唯有敬畏法律、心系百姓,让法律既有力度也有温度,法治才能更好照进中国式现代化的进程。这份出于初心的坚持,也将激励更多法律工作者继续前行,为全面依法治国注入持久力量。