渤海郡闹灾荒，官府治理无效，反而助长了匪患。地方官员拿抓土匪当借口欺负老百姓，百姓们受不了就跟着起事了。 清官给老百姓下了道新命令：凡是手里拿着镰刀锄头的都是种地的人，只有拿刀拿枪的才是土匪，以后不准再乱抓人。这办法挺管用，土匪们一看当官的不瞎折腾了，也就都扔下家伙，回家好好种田去了。 再说说汉昭帝，这皇帝没儿子就归天了。大臣们一商量，决定把昌邑的刘贺给抬出来当新皇帝。刘贺可开心了，把他在昌邑王宫里伺候的那200多位亲信大臣全带进了朝廷，挨个提拔他们当官。 龚遂看在眼里急在心里，苦口婆心地劝刘贺：“您现在是天子了，可不能再胡来了，得把心思放在国家大事上。” 可刘贺根本不听劝，反而变本加厉。他整天和那些昌邑来的旧臣在后宫里玩闹，纵容手下胡作非为。大臣们说了多少遍也没用。 最后是霍光带头联名给太后写了一封奏疏，请求把刘贺废掉。结果不到半个月工夫，刘贺的皇位就没了。跟着他进来的200多位大臣大多被杀头了，只有龚遂几个人被关了起来但没丧命。 国不可一日无君啊。刘询这就赶紧登基了。他知道老百姓过的是什么日子，一上台就忙着给百姓减轻负担。 这时候渤海郡的情况还是很糟。刘询派了个官员去治土匪没治好。有大臣出主意说不如把还关在牢里的龚遂请出来试试。刘询就同意了。 龚遂终于出了大狱又要出山了。一开始刘询见他是个长得不咋地的老头子没在意。但跟他聊了几句之后才发现这是个大才。尤其是在讨论怎么治理渤海郡的问题上，龚遂的话让刘询信心大增。 龚遂跟刘询说：“您得给我全权处理当地事务的权力。”并且保证让下面的官员配合好行动，绝对不插手干扰。 深入了解情况后龚遂发现问题出在官府身上。大旱之年地方官还想着压榨老百姓，借着抓土匪的名义去欺负人。龚遂就下了一道死命令：“凡手持镰刀锄头的就是百姓，手持武器的才是土匪！官员们不许再欺负老百姓了！” 这命令一下去当官的都不敢乱动了。那些躲在山里的土匪一看官府不胡闹了，也就都放下武器回到田里干活了。 老百姓过上了安定的日子又重新拿起锄头种地。社会秩序也恢复了正常。龚遂这么一弄成功地平息了渤海郡的匪患。 从那以后刘询特别看重龚遂。龚遂的官职也是一路高升成了名留青史的名臣。