问题——过去一段时间，群众和企业办理政务事项时常遇到“材料多、环节多、来回跑、周期长”等难题。以住房公积金贷款为例，抵押登记、税费申报、贷款审批等事项分散在多个部门，夫妻异地工作还会增加沟通协调成本；在工程建设领域，施工许可等审批往往涉及住建、自然资源、市场监管等部门，材料重复提交、标准不一致，容易出现反复补正、耗时较长。民生事项和投资项目办理效率偏低，既影响群众体验，也增加企业综合成本。 原因——这些难点背后，既有条块分割的管理方式，也有业务流程与信息系统长期各自建设、互不联通的现实因素。部门间数据标准不统一、共享机制不健全，导致同一信息在不同窗口重复采集；部分线上系统“能建却不好用”“能用却不互通”，出现“网上可办”但仍需线下跑的情况。同时，一些事项仍依赖人工审核和纸质流转，流程更多从部门管理出发，而非以办事体验为中心，效率提升空间受限。 影响——改革的成效首先体现在群众办事更省时省力。武威市凉州区居民张薇与丈夫计划办理公积金贷款购房。按以往流程，夫妻双方需共同前往不动产、税务、公积金等多个部门办理涉及的手续，时间和协调成本较高。如今，她通过省级政务服务平台提交申请，线上完成征信授权、视频面签、不动产抵押登记等环节，实现异地不见面办理，数日内办结贷款。有关部门介绍，这并非简单把线下窗口搬到线上，而是围绕关键环节进行流程再造，用数据流转替代群众奔波。 改革的另一端，是企业项目落地速度明显加快。兰州新区一家房地产企业负责人表示，过去申请施工许可证需要在多个部门间提交大量材料，重复填报、反复补正较为常见，办理周期往往按“周”计算。通过“项目开工一件事”并联办理后，企业按要求一次提交材料即可进入联动审批流程，办理时限压缩至“天”级。同时，施工许可支持分阶段办理，企业可结合资金到位与建设计划灵活安排，减少资金占用压力，提高项目推进效率。这些变化直指企业关注的制度性交易成本和时间成本，对稳定预期、增强投资信心具有现实意义。 对策——为破解“信息壁垒”和“流程割裂”，甘肃以省级统筹、集约化部署、整体推进为路径，依托数字政府基础平台和共性支撑能力，采取“省级主建、省市县共用”的系统集成方式，建设统一入口和统一平台，形成甘肃政务服务网与“甘快办”等服务载体，推动线上线下深度融合。同时，建立由政府办公系统统筹协调、牵头部门组织实施、责任部门协同配合的工作机制，将任务落实到具体环节和部门，持续推进跨部门数据共享、业务流程重塑和标准统一。 从改革成果看，甘肃已上线运行国家部署的四批42个“高效办成一件事”事项，覆盖多类高频民生服务和涉企审批场景。其核心做法是：围绕“办成一件事”而不是“办好一个环节”重塑事项链条，将群众和企业所需提交的信息在一次申报中集中采集，通过平台推送至相关部门，实现并联审批、联动办理，让数据多流转、群众企业少跑动。 前景——政务服务改革继续走深走实，关键在于从“能办”持续提升到“好办、易办、办得快、办得稳”。下一步，随着更多事项纳入集成办理，跨区域、跨层级、跨部门协同仍有较大拓展空间：一上，应完善数据共享的制度保障与技术标准，推动更多基础数据按需共享、依法合规流转；另一方面，要同步推进流程再造与风险防控，明确电子材料、电子签名、远程核验等环节的规范边界，提升线上办理的可靠性与一致性。围绕企业全生命周期服务和群众全周期需求，拓展更多“组合式服务”应用场景，有望提升公共服务均衡性，优化营商环境。
甘肃的实践表明，深化“放管服”改革不能停留在把技术简单叠加到旧流程上，更需要体制机制上的调整与再造。部门真正打破信息孤岛、重塑业务流程后，“数据多跑路、群众少跑腿”才能落到实处。这种以人民为中心的改革取向，也是推进政府治理现代化的具体体现。（完）