白山县委书记刘怀辉调研乡村振兴工作 强调产业融合与民生保障双轮驱动

推进乡村全面振兴,关键产业,基础在民生,支撑在治理;当前,一些乡镇在产业链条延伸、公共服务供给、项目落地效率各上仍存短板,如何把资源优势转化为发展胜势,如何让群众对发展成效“看得见、摸得着”,成为基层工作提质增效的现实课题。 问题:产业结构仍需优化,公共服务与基础设施短板较为突出。调研中,兴参镇、新屯子镇分别汇报了产业发展、项目建设、民生保障等情况。从实际看,乡村旅游、特色种植、农产品加工等具备一定基础,但在业态联动、品牌塑造、经营管理和持续增收机制上仍需加强;部分村屯机耕道路、环境卫生等公益设施存在薄弱环节;同时,土地延包、森林防火、安全生产等工作任务繁重,基层治理压力不小。 原因:资源优势尚未充分激活,产业融合与运营能力有待提升。一上,乡镇拥有水域、生态与农业资源,但传统种养方式对市场变化响应较慢,精深加工和品牌化水平不足,难以提升产品附加值。另一方面,文旅项目“建起来”后如何“管得好、运营好”,对人才、机制、市场对接提出更高要求。加之农村公益事业资金使用透明度和获得感直接影响群众支持度,若缺少统筹规划和公开公示,容易导致“钱收了、事没办好”的观感问题。 影响:产业与民生“双轮驱动”决定乡村振兴成色。产业若缺少支撑,群众增收渠道就难以稳定;基础设施若跟不上,项目落地与产业发展就会受制约;安全底线若守不牢,发展成果可能因事故风险和灾害风险而打折扣。推动乡村振兴从“点上突破”走向“面上提升”,需要以系统思维统筹产业、项目、治理与保障,把短板补齐、把优势做强。 对策:锚定目标任务,突出“产业强、项目实、民生暖、底线牢”。在兴参镇,调研明确要把准产业方向,依托头道松花江与二道松花江交汇的区位条件,兼顾旅游、水面养殖等业态发展,完善配套服务和运营管理,提升乡村旅游吸引力与消费承载力。围绕特色农业,强调要立足资源禀赋,做优做强苏子、红小豆等特色种植,通过扩大规模、提升效益、延伸链条,让特色产业成为群众增收、集体增效的重要抓手。 在乡村治理与民生领域,调研强调要把资金管理与群众获得感紧密结合,规范册外地收费管理,所收资金要更多用于机耕路修缮、环境卫生整治等公益事项,并以公开透明方式让群众看到使用成效。针对基础设施短板,要求梳理群众急难愁盼,提前谋划项目储备,增强发展基础支撑能力,以“小切口”撬动“大改善”。 在新屯子镇,调研聚焦项目建设和产业融合,要求抓实重点项目推进,落实“以工代赈”项目实施,在带动就业增收的同时改善农村基础条件;稳步完善鼎参湖中医药研学基地,推动研学与产业、文旅与健康服务协同发展。围绕产业升级,强调要把握大健康产业和特色产业回流机遇,推进南岗村蓝莓产业园有机食品转化,促进蓝莓产业与大健康产业深度融合,做精农产品品牌、提升附加值、拓宽群众增收渠道,形成更可持续的产业生态。 同时,调研对夯实制度性工作与风险防控提出要求:要稳妥推进第二轮土地延包涉及的工作,依法依规、细致推进,维护农村稳定和农民权益;抓实安全生产、森林防火等工作,强化责任落实与应急准备,坚决守住安全发展底线。对困难群众保障,强调要把群众冷暖放在心上,针对性解决急难愁盼问题,让发展更有温度、更贴民心。 前景:以融合发展提升“造血”能力,以精细治理增强乡村韧性。随着乡村旅游提质、特色种植扩面增效、蓝莓等产业向精深加工与品牌化迈进,叠加“以工代赈”等项目带来的基础改善与就业拉动,乡镇经济增长动能有望继续增强。下一步,关键在于把“资源优势”转化为“市场优势”,把“项目建设”转化为“运营能力”,把“民生承诺”转化为“可感可及的变化”。通过完善利益联结机制、提升公共服务水平、加强基层治理效能,乡村振兴将更具持续性和普惠性。

乡村振兴需要因地制宜的产业路径和持之以恒的治理能力。只有用好资源、补齐短板、回应关切,才能实现可持续发展。以务实作风推动产业增效、项目提速、民生改善,乡村振兴必将取得更大成效。