澳门出入境数据持续走高,折射出区域人员往来更趋频密,也对口岸承载能力与治理水平提出更高要求。
澳门特区政府治安警察局公布的统计显示,2025年澳门各口岸出入境总人次达2.35亿,同比增长9.8%;入境澳门旅客4006万人次,同比增长14.7%。
在旅客结构方面,内地旅客约2900.5万人次,占比72.4%;香港旅客约731.2万人次,占比18.2%;外籍旅客约275.5万人次,占比6.9%;台湾地区旅客约99.6万人次,占比2.5%。
总体看,客源以近程市场为主,同时国际客源保持一定规模,为澳门旅游与会展等产业恢复提升提供支撑。
问题在于,通关需求快速增长与口岸资源相对刚性之间的矛盾更加凸显。
数据显示,澳门4个陆路口岸通关量均有上升,占澳门通关总量的93%。
其中,关闸口岸仍为最繁忙口岸;青茂口岸、横琴口岸及港珠澳大桥口岸年度通关人次均创口岸启用以来新高。
高峰时段排队时间、跨境交通组织、旅客动线安全与服务保障等环节,成为影响通关体验和城市运行效率的关键变量。
原因层面,通关规模攀升既源于区域融合与跨境生活圈的持续加深,也与出入境政策优化、交通基础设施完善、以及智慧通关手段加快推广密切相关。
2025年,珠海市户籍居民赴澳门旅游“一周一行”签注、横琴粤澳深度合作区户籍居民和居住证持有人赴澳门旅游“一签多行”签注出入境累计近600万人次,显示出政策便利对人员往来的直接带动效应。
与此同时,粤港澳大湾区交通网络更加成熟,多口岸分流能力提升,旅客出行选择更为多元,进一步推动澳门成为短途旅游与跨境消费的重要目的地。
影响方面,持续增长的旅客量将对澳门经济活力与产业结构优化形成明显拉动。
一方面,旅游、零售、餐饮、酒店等行业有望从客流回升中增强景气度,带动就业与税收;另一方面,客源结构仍以内地与香港为主,提示澳门在巩固传统市场的同时,需要更有针对性地拓展国际客源,提升城市综合吸引力与服务能级。
与此同时,通关压力的长期化也意味着城市治理必须从“应对高峰”转向“常态化精细管理”,在安全、效率与体验之间寻求更优平衡。
对策上,澳门正以科技赋能提升通关效率与口岸承载能力。
治安警察局有关负责人表示,随着虹膜通关适用对象扩展至香港永久性居民、横琴口岸“刷脸”智能通关逐步普及,各项便捷通关措施使用量稳步上升。
下一步将继续用好科技手段、创新通关模式,持续提升口岸承载力,优化旅客通关体验。
结合当前趋势,相关举措可进一步向三方面发力:其一,强化口岸智能化与数据协同,通过预约分流、峰值预测、动态开闸等方式提升资源配置效率;其二,完善口岸与城市交通的衔接组织,优化公交、的士、网约车及步行系统的接驳能力,降低通关后“二次拥堵”;其三,推进跨境协作机制常态化,在应对节假日高峰、突发事件处置、人员疏导与信息共享等方面形成更高效的联动体系。
前景来看,随着大湾区融合发展不断深化、横琴粤澳深度合作区建设稳步推进,以及智慧口岸建设持续迭代,澳门人员往来规模仍具上行空间。
预计未来一段时期,短途旅游、跨境消费与会展活动将继续成为推动入境旅客增长的重要动力;同时,若澳门在国际航线恢复、目的地营销与多元产品供给方面持续发力,外籍旅客占比有望稳步提升。
通关能力与服务水平的提升,也将反过来增强澳门的城市竞争力与对外开放程度,形成“更便捷—更可达—更愿来”的正向循环。
澳门口岸通关纪录的不断刷新,既是区域融合发展政策红利的直观体现,也对城市精细化管理提出更高要求。
在粤港澳大湾区建设步入深水区的背景下,如何将"流量优势"转化为"留量经济",将成为检验澳门经济适度多元发展成色的重要标尺。
这座城市的实践表明,只有坚持科技创新与制度创新双轮驱动,才能在全球化竞争格局中持续释放"一国两制"的制度活力。