天目山国家级自然保护区立法成效显著 法治屏障护航生态保护

浙江天目山国家级自然保护区是浙江首个国家级自然保护区和世界生物圈保护区,总面积4284公顷。

去年10月,一部酝酿五年之久、共37条条文、4000余字的保护区条例正式实施,为这片"大树王国"筑起了坚实的法治屏障。

这是杭州市首次为单座山体立法,标志着天目山生态保护进入了法治化、规范化的新阶段。

条例实施前,天目山保护区面临的主要问题是管理手段相对单一。

护林员沈建文在巡护中经常遭遇非法穿越保护区核心区的驴友,过去只能依靠口头劝阻。

"全靠一张嘴劝,"他回忆道,"有些人还会说'山是大家的,凭什么不让走?

',我们只能苦口婆心地反复讲道理。

"这种被动的、缺乏法律依据的管理方式,效率低下且容易引发矛盾。

条例的出台改变了这一局面。

条文明确规定,不得擅自进入保护区相关管控区域,保护区管理机构应当予以劝阻、制止。

这使护林员的工作从单纯的劝说升级为依法管控。

沈建文表示,"我可以说,我们的劝阻是有法可依的。

"刚过去的元旦假期,几名驴友差点误入核心区,护林员立即上前说明,"根据《浙江天目山国家级自然保护区条例》,这里禁止进入,请你们配合。

"驴友们随即自觉离开。

"这一年来,劝阻擅入保护区行为的成功率是100%。

"沈建文骄傲地表示。

条例实施带来的变化不仅体现在执法效率上,更深层地改变了公众的生态保护意识。

沈建文观察到,"现在非法穿越的驴友,比往年少了很多。

"这反映出条例以法规形式划定的生态红线已经深深印入了公众心中。

与此同时,村民们从被动接受管理转变为主动参与保护,不仅自觉遵守规定,还成了保护区的"眼睛和耳朵",主动举报不文明行为。

在管理机制创新方面,去年天目山保护区执法中队正式成立,办公室设在山脚下。

这一"一支队伍管保护地"的模式,使跨部门协作效率大幅提升。

护林员一旦发现违法行为,立即上报执法中队,后者迅速响应并查处违法行为。

沈建文说,"可以说现在的监测和守护是全方位的。

"此外,许多古树都做了编号和记录,有专门的科研树长和古树警长守护,山里还布设了不少红外相机和生物多样性长期监测样地。

条例实施的成效在生态恢复上也得到充分体现。

近年来,天目铁木从野外仅存5株繁育至3000余株,羊角槭从1株扩增至360多株,黑麂、梅花鹿等珍稀动物种群持续增长。

这些数据充分说明,法治护航下的天目山生态系统正在逐步恢复和完善。

条例的成功实施还反映出生态文明建设的新理念。

从过去村民砍柴烧炭的粗放利用,到如今的科学保护和严格管理,天目山见证了人与自然关系的深刻转变。

沈建文说,"小时候,村里的父辈来山上砍点柴、烧点炭,不算稀罕事。

山上很多地方,看起来也是光秃秃的。

"如今这些行为基本绝迹,取而代之的是全社会共同参与的生态保护格局。

生态保护从来不是“靠喊口号”,而是需要清晰规则、严格执行与社会共识的共同支撑。

天目山的变化表明,把生态红线写进法规、把责任落到机制、把守护融入日常,才能让每一次巡护都更有力量,让每一片绿意都更可持续。

面向未来,法治化、科学化、协同化的治理路径,将成为守护绿水青山、实现人与自然和谐共生的坚实底座。