产业转型升级和高质量发展进入关键阶段，高技能人才短缺已成为制约区域经济发展的突出问题；省政协委员代吉祥最新提交的提案中指出：尽管新修订的《职业教育法》及国家有关政策为现代学徒制提供了制度保障，但在落地推进过程中仍面临多重挑战。调研数据显示，我省职业教育体系存在较为明显的结构性矛盾。一上，企业普遍反映技术工人缺口持续扩大，尤其先进制造业、现代服务业等领域，高技能人才供需比已降至1:2.3；另一上，职业院校毕业生对口就业率不足60%，显示人才培养与产业需求之间仍有偏差。造成此局面的主要原因包括：校企合作多停留在浅层对接，企业参与动力不足；培养标准与岗位要求衔接不紧，“双师型”教师队伍建设相对滞后；评价认证体系不完善，学历教育与职业资格认证贯通不畅，影响了现代学徒制的育人效果。针对上述痛点，代吉祥委员提出“ 五双 ”培养模式创新方案，着力构建校企命运共同体：通过校企双主体共建共管，深入明确权责利；实行技师与教师双导师制，推动理论教学与岗位实训深度融合；创新交替式教学模式，实现学校学习与企业实践衔接；推行学生双重身份制度——“招生即招工”——促进培养与就业一体化；建立校企共同认证体系，打通学历证书与职业技能等级证书互认通道。该系统性改革方案预计将带来多层次效果：短期内提升毕业生就业质量和企业用工满意度；中期推动区域人力资源结构优化；长期为制造业强省建设提供稳定的人才支撑。据测算，若该模式全面推广，三年内可使本省高技能人才占比提升5个百分点以上。为推动改革落地，提案同步提出政策保障建议：建立省级联席会议机制推进；配套税收优惠、财政补贴等激励措施；完善校企人员双向流动政策；将学徒制实施成效纳入地方政府考核指标，形成政府主导、行业指导、企业主体、学校主力的合力推进格局。
高技能人才队伍建设关系产业竞争力和经济发展质量。代吉祥委员提出的“ 五双 ”模式，是对现代学徒制的完善与拓展，也是深化产教融合的一项务实探索。该模式把学校教育与企业实践更紧密地结合起来，使人才培养更贴近产业需求，有利于实现学校、企业、学生三方共赢。随着政策配套更细化、推进机制改进，现代学徒制有望成为我省职业教育改革的重要抓手，为产业转型升级提供稳定的人才支撑。