在深化医改的背景下，基层医疗服务能力不足仍是分级诊疗制度落地的主要瓶颈；微山县地处湖区，群众就医不便的问题更为突出。过去，乡镇卫生院诊疗能力有限，不少患者不得不辗转到县城就医，不仅增加经济负担，也可能耽误治疗时机。为破解这个难题，微山县自2019年起探索实施“三下沉三提升”工程。县人民医院遴选46名骨干医师组成帮扶团队，其中15名科主任级专家担任“第一院长”，覆盖内分泌、心血管等常见病、多发病领域。团队成员均具备10年以上临床经验，部分还兼任省级专业委员会委员。
医疗资源下沉的价值，不仅在于把专家送到基层，更在于把制度、标准和人才培养机制留在基层。以县域医共体为牵引、以对口支援为抓手、以群众需求为导向，持续提升乡镇卫生院“接得住、管得好、转得顺”的综合能力，才能让分级诊疗真正成为提升服务效率与公平可及的长效制度安排。