当前,数据已成为带动技术迭代和产业变革的重要生产要素。
如何把“资源”变成“资产”、把“数据流”转化为“价值流”,成为各地推进数字经济发展面临的共同课题。
6日在长沙举行的2025年“数据要素×”大赛湖南分赛颁奖仪式暨经验交流会,集中展示了一批可复制、可推广的场景方案,为数据要素开发利用提供了实践样本。
问题在于,数据要素与传统要素不同,具有可复制、可共享、可叠加的特性,但也面临“能不能用、敢不敢用、会不会用”的现实障碍:一方面,数据来源分散、标准不一,跨部门跨行业流通成本高;另一方面,确权、授权、定价、交易、收益分配等机制仍在完善,安全合规要求不断提升;同时,许多行业数字化基础参差不齐,数据与业务“两张皮”、应用落地不深,导致价值释放不充分。
破解这些问题,需要在制度供给、场景牵引、生态协同上持续发力。
从原因看,数据要素价值实现离不开三个支点:一是高质量数据供给,需要通过治理提升数据完整性、准确性、时效性,并形成可被调用的“数据产品”;二是应用场景牵引,只有把数据嵌入产业链、供应链、治理链的关键环节,才能形成可衡量的降本增效;三是市场机制与安全底线并重,既要推动市场化配置改革,促进合规流通与交易,也要守住数据安全、个人信息保护等底线要求,建立可持续的信任体系。
本次湖南分赛以赛事方式推动“以用促建、以赛促用”。
据介绍,湖南分赛共吸引636个项目参与,涵盖工业制造、商贸流通、现代农业、医疗健康、城市治理等重点领域。
经过资格审查、专家评审、现场路演等环节,137个项目进入省级决赛,28个项目获一等奖。
值得关注的是,湖南选送的10个项目在全国总决赛取得2个一等奖等成绩,相关部门获得“标杆培育奖”,反映出湖南在数据要素应用创新方面已形成一定基础与竞争力。
影响层面,赛事不仅是“比一比”,更在于“带一带”。
一方面,优秀项目通过评审与展示,推动数据应用从概念走向可交付方案,在信用服务、智能制造等场景形成示范效应。
例如,全国总决赛“商贸流通”赛道一等奖项目“湘信贷”平台展示了数据在信用服务中的协同价值;“工业制造”赛道获奖项目围绕智能制造降本提质,体现了数据在生产管理、设备运维、质量控制等环节的综合赋能。
另一方面,组织奖、贡献奖、指导专家等评价体系,强化了“政府引导、企业主体、协会协同、专家支撑”的生态结构,有助于把分散探索汇聚为系统推进。
对策上,下一阶段推动数据要素更大范围释放价值,关键在于把赛事成果转化为制度成果、平台成果和产业成果。
其一,完善数据治理与标准体系,推进数据目录化、标签化、产品化,让“找得到、用得上、用得好”成为常态。
其二,持续推进市场化配置改革,围绕确权授权、合规流通、收益分配等环节形成可操作规则,探索多方共赢的利益联结机制。
其三,以产业需求为牵引扩大应用场景,鼓励龙头企业、链主企业带动上下游共享数据能力,推动形成跨行业数据协同。
其四,强化安全合规能力建设,把隐私保护、数据安全、算法透明等要求前置到设计、开发、运营全流程,提升可控可管水平。
其五,培育复合型人才和专业服务体系,提升公共部门和企业数据运营能力,促进创新成果更快走向规模化应用。
前景判断上,随着国家层面持续推动数据基础制度建设、公共数据开发利用和数据产业发展,数据要素在“促消费、稳增长、强治理”中的作用将更加凸显。
湖南在制造业基础、场景资源和产业链配套方面具备优势,通过以赛促用、以用促建,有望进一步推动数据在产业升级、城市治理、公共服务等领域形成“可算账”的收益与“可复制”的路径。
此次活动中,相关负责人出席并为获奖项目、单位与专家颁奖,也释放出以更大力度推进数据要素改革与应用落地的信号。
数据要素的创新应用是推动经济高质量发展的重要引擎。
湖南在本次大赛中取得的优异成绩,不仅体现了该省在数据要素领域的创新活力,更为全国数据要素市场化配置改革提供了有益经验。
面向未来,湖南应继续发挥制造业大省的优势,深化数据要素在各行业领域的融合应用,加快推进数据资源向发展动能的转化,为谱写中国式现代化湖南篇章贡献更大的数据力量。
这一过程中,需要政府、企业、科研机构等各方形成合力,共同推动数据要素价值的充分释放,让数据这一新型生产要素真正成为驱动高质量发展的强大动力。