问题——户外劳动者服务需求更细更迫切,驿站建设仍需从“有”向“优”迈进; 随着城市运行保障体系日益精细,快递员、外卖配送员、环卫工人、网约车司机等户外劳动者规模持续扩大,工作时间长、流动性强、休息补给难等现实问题更为突出。工会驿站作为公共服务的重要补位力量,已“能歇脚、能热饭、能充电”等发挥作用,但在部分区域仍存在点位分布不均、服务供给同质化、开放时长不足、运行管理标准不一等情况,难以充分匹配新就业形态劳动者多样化、即时性的服务需求。 原因——城市空间与劳动场景变化,推动服务体系必须同步升级。 一上,户外劳动者的作业半径与停靠点随商圈、社区、交通枢纽和产业园区的变化而调整——既需要“就近可达”——也需要“高频可用”。另一方面,群众对公共服务质量的期待不断提高,单纯提供基本设施已不足以覆盖现实困难,法律咨询、应急保障、入会服务、权益维护等综合性需求逐步显现。加之驿站多以共建共享方式落地,涉及多主体协同,若缺少统一标准、督导机制与宣传引导,容易出现“建得起、用不好、管不久”的问题。 影响——驿站提质增效既是民生工程,也是提升城市治理温度的现实抓手。 滨海新区总工会多年来持续推进工会驿站建设,已建成448家驿站,有效改善了户外劳动者工作环境,增强获得感与归属感。此次出台专项方案,聚焦“规范化、长效化、精准化”,有助于把分散服务整合为系统供给,把阶段性建设转化为常态化运营。一旦服务网络更加完善,将继续促进劳动者合理休整、提升工作安全与效率,同时也将增强基层工会组织的凝聚力和公信力,为构建和谐劳动关系、优化营商环境提供更坚实的社会基础。 对策——以“六有”标准为牵引,形成“布局更合理、内容更丰富、运行更稳定”的服务体系。 根据方案,滨海新区总工会锚定作风建设年“强担当、善攻坚、优服务、提质效”要求,推动驿站建设从数量扩张转向质量提升,核心抓手是坚持“六有”标准:有统一标识名称、有合理站点布局、有健全服务设施、有完善服务功能、有规范管理制度、有地图可查。 在服务供给上,驿站以“15项+”内容为基础,涵盖政策宣传、休息、饮水、热饭、如厕指引、手机充电、冰箱或制冰机、理发、应急药品、小维修工具、针线包、雨具、一键入会、爱心互献、法律服务等,突出“可感可用、贴近一线”。在具备条件的站点,进一步叠加优惠餐、电动车充换电等特色服务,回应高温酷暑、雨雪天气和通勤补能等高频痛点。 在运行管理上,通过推广智能设备、强化合作共建等方式,延长服务时长,推动具备条件的驿站实现24小时开放,强调“服务不打烊、关爱不断线”。在组织保障上,构建多渠道宣传矩阵,提升驿站地图可查、信息可达、使用可见;开展“我在驿站当站长”活动,组织工会干部下沉一线参与运营管理,面对面倾听诉求,推动问题在现场发现、在一线解决,以务实作风提升服务质效。 前景——以文化宫运营与节日关爱为契机,推动关爱服务常态化、精准化。 当前,滨海新区正以区工人文化宫投入运营及春节送温暖、为职工送文化年货等活动为带动,进一步丰富服务载体、优化服务举措。下一步,驿站建设的重点将从“点上完善”转向“网状联动”,从“提供便利”延伸到“权益守护与能力提升”,在更大范围内提高覆盖率、知晓率、使用率和满意率。随着服务内容与管理机制完善,工会驿站有望成为链接公共服务、社会资源与劳动者需求的综合平台,为新就业形态劳动者融入城市、稳定就业提供更有力支撑。
工会驿站虽小,却寄托着对劳动者的真切关怀;滨海新区总工会的实践反映了以职工为中心的发展理念。通过提升服务,工会正成为职工信赖的"娘家",让户外劳动者在辛勤工作中感受到组织的温暖。这种温度,正是推动社会进步的重要力量。