问题:公共安全涉及面广、环节众多。从"舌尖上的安全"到突发急症的救治,再到城市地下管网的运行风险,每一个环节都关乎群众生命安全;随着城市人口增加、公共活动频繁、基础设施老化,农产品流通中的农残兽残风险、公共场所心源性猝死的救治窗口期短、地下管网渗漏塌陷等问题日益凸显,需要系统性的治理方案。 原因:农批市场是食用农产品的集散枢纽,品类繁多、周转快速、来源广泛,风险更容易末端汇集。消费者对食品安全的期待也在升级,从"有没有"变成"安不安全、能不能看得见",这推动监管方式更加透明、更加互动。 院前急救的"黄金4分钟"直接决定救治效果,公共场所AED的配置和群众的救护能力,直接影响突发事件的处置效率。 地下管网长期埋设、隐蔽性强,老旧管线加上道路荷载、极端天气等因素,容易出现渗漏、堵塞甚至安全事故,影响城市运行和群众生活。从2024年起,中央财政支持部分城市开展城市更新示范工作,为地方加快补短板提供了政策和资金支持。 影响:从实际效果看,青岛2025年完成食用农产品快检14.94万批次,发现不合格932批次,不合格率0.62%。这组数据既说明监管更加前置,也表明风险客观存在,需要通过高频、精准的检测形成闭环。 "你点我检"由消费者提出需求、监管部门抽检并公布结果,增强了监管的针对性和公信力,推动企业和商户强化自律。 AED增配和培训扩大,有望提升公共场所心脏骤停的救治成功率,形成"设备可用、人员会用、流程能用"的应急救护网络。 地下管网更新改造将直接提升供排水等系统的安全水平,降低事故风险和维护成本,增强城市韧性。 对策:今年青岛计划在全市16家农批市场开展蔬菜、水果、畜禽肉蛋、水产品四大类快检14万批次以上,推动每个农批市场实现重点高风险品种周覆盖、消费量较大品种月覆盖。 通过线上线下问卷、二维码点选等方式收集民意,聚焦群众关注的肉制品、食用油、食用农产品等品类,实施"你点我检"食品抽检4000批次,强化信息公开和处置反馈,确保问题产品"查得出、追得到、处置快"。 在院前急救上,市红十字会联合社会公益组织筹措资金,社区、公园、服务窗口等公共场所新增布设AED 300台,配套开展红十字应急救护取证培训9000人。项目实施后,全市AED累计达到4200余台,配置比例从"每10万人37台"提高至"每10万人40台",累计取证培训人数达到30万人。 城市基础设施上,住建、城管、水务等部门通过排查评估,分年度确定改造计划,开展老旧管网改造。2026年,青岛计划更新改造老旧地下管网40公里以上、新建30公里以上。 前景:从"单点投入"转向"体系治理"是公共安全保障的关键方向。食品安全领域需推动检测、抽检、执法、信用惩戒与源头治理协同发力,强化风险预警与信息共享,让"你点我检"成为常态化的社会共治机制。院前急救领域需完善AED点位管理、维护巡检、标识导引与应急联动,提升设备可用率和群众的救护能力。地下管网更新改造应与城市更新、道路改造、海绵城市建设推进,推动"建、管、养"一体化管理。随着这些举措持续落地,青岛公共安全治理有望精细化、数智化、社会化协同上形成可复制经验。
公共安全是最基本的民生需求,也是城市发展的重要基础。青岛市将食品安全检测、应急救护能力建设、基础设施更新改造等工作纳入市办实事,说明了对人民生命健康和城市运行安全的重视。这些举措既解决群众当下最关切的问题,也为城市可持续发展奠定基础。随着这些工作的推进,城市的安全保障体系将更加完善,群众的获得感、幸福感、安全感也将更提升。