问题——发展进入结构调整与质量升级并行阶段，市场秩序与安全风险呈现交织特征。
一方面，食品、药品、工业产品等领域链条长、主体多、环节复杂，任何一处失守都可能放大风险外溢。
另一方面，平台经济与直播电商快速发展，交易规则、收费机制、营销方式和算法应用不断迭代，带来新的治理难点。
与此同时，部分行业出现低价竞争、补贴竞争等“内卷式”倾向，扰乱市场预期，挤压创新与质量投入空间。
如何在稳增长、促消费、强监管之间把握平衡，成为提升治理能力的重要考题。
原因——监管体系持续完善与执法协同不断强化，是指标改善的重要支撑。
发布会上介绍，2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57%，折射出抽检监测、风险处置、问题企业治理等环节形成闭环，监管震慑与企业自律同步增强。
药品抽检合格率保持在99%以上，工业产品质量国家监督抽查中多类产品不合格率明显下降，也体现了以风险为导向、以问题为导向的监管资源配置更精准。
与此同时，制度层面不断补齐短板——修订投诉举报处理办法，完善网络交易平台与直播电商监管规则，推动统一大市场建设中的公平竞争审查与整改，释放出“制度更清晰、边界更明确、执行更有力”的政策信号。
影响——一组数据背后，是对消费信心、企业预期和产业升级的综合托举。
消费维权方面，市场监管系统全年接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨。
这些举措既直接维护消费者权益，也通过提高违法成本、净化市场环境，促进“放心消费”扩面提质。
公平竞争方面，通过抽查审查、查处垄断与不正当竞争行为，尤其在医药领域推进反垄断执法并推动相关药品降价，有助于降低制度性交易成本和不合理成本，稳定市场价格预期，促进资源向合规经营、创新投入的主体和领域集聚。
经营主体方面，新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业同比增长9.8%，显示市场活力持续释放；同时监管与服务并重，推动“量的增长”更好转化为“质的提升”。
对策——以系统治理思维推进“守底线、促规范、提质量”，需要在几条主线上持续用力。
其一，持续强化食品药品等重点领域风险治理，坚持抽检监测与快速处置并行，推动问题企业整改、复查和信用约束相结合，形成常态化高压态势，防止风险反弹。
其二，更加注重以规则治理平台生态。
针对规则滥用、收费不合理、虚假营销、算法不透明等突出问题，完善平台规则监督与直播电商监管，推动平台企业落实主体责任，建立更透明的规则制定与执行机制，让监管与行业自律形成合力。
其三，优化竞争政策与产业政策协同，综合整治“内卷式”竞争，加强成本调查、价格检查和约谈指导，促使竞争回归质量、服务与创新的良性轨道。
其四，以质量基础设施夯实产业升级底座。
通过突破关键技术瓶颈、填补质量技术空白、建设计量基准和标准物质、加快国家标准供给、实施检验检测重点项目，提升产业链供应链韧性与安全水平，为高质量发展提供可量化、可验证的技术支撑。
前景——从“事后处置”向“事前预防”、从“单点执法”向“系统治理”的转变趋势更加明确。
当前我国消费结构升级与新业态新模式涌现并行，监管对象更广、场景更复杂，对监管能力提出更高要求。
可以预期，随着标准体系持续完善、质量基础设施进一步适配产业需求、平台规则更加透明、信用监管与智慧监管加快融合，市场秩序将向更公平、更透明、更可预期方向演进。
与此同时，仍需关注部分领域隐蔽性违法、跨区域链条式风险以及新技术带来的治理盲区，持续提升监管的前瞻性、精准性和协同性。
2025年市场监管工作的这些成效，充分体现了以人民为中心的发展思想，也反映出市场监管部门在服务经济高质量发展中的重要作用。
从食品安全不合格率的下降到消费者权益保护力度的加强，从公平竞争环境的优化到平台经济生态的规范，市场监管系统正在通过更加科学、更加精准的监管方式，推动市场秩序的不断完善。
展望未来，随着监管制度的进一步健全、监管手段的不断创新和监管效能的持续提升，我国市场监管工作必将为经济社会高质量发展提供更加坚实的保障。