从“修得通”迈向“管得好”,湖北宜都以数字化养护打通农村公路“最后一公里”

在柑橘飘香的宜都市高坝洲镇,桔园路上崭新的黄色柑橘雕塑与缓缓驶过的智能检测车构成独特景致。这台价值百万元的移动实验室,通过激光雷达与全景相机实时采集路面三维数据,标志着这个县级市农村公路管养正式迈入数字化时代。 长期以来,"重建轻养"是困扰农村公路可持续发展的普遍难题。宜都市农村公路服务中心主任坦言,传统人工巡检方式效率低下,县乡村三级道路管养存在权责不清、标准不一等突出问题。2020年入选全国农村公路管理养护体制改革试点后,该市抓住政策机遇,系统破解农村基础设施"最后一公里"管理困境。 改革首先从技术破题。除配置多功能检测车外,宜都投入140万元搭建农村公路管养运一体化平台,通过电子地图将3419公里道路全要素数字化"。系统集成北斗定位、AI图像识别等技术,可自动检测路面裂缝、坑槽等病害,实现从被动处置到主动预防的转变。养护工人使用"巡检通"APP可一键完成问题上报,处置周期由原来72小时压缩至20小时。 制度创新同步推进。该市建立"三级路长+分类管养"责任体系:县道由市级专业机构按国省道标准养护;乡道通过政府购买服务引入市场竞争;村道则采取"村民共治"模式,设置公益岗位吸纳脱贫群众参与。高坝洲镇实践显示,改革后养护队伍精简37.5%,管理效能却提升50%。 这场变革带来的效益正在持续释放。数字化管养使年均养护成本降低28%,道路优良率提升至92%。更深远的影响在于,畅通的农村路网激活了沿线42个特色农业基地和18个乡村旅游景点,去年带动农民人均增收2300元。如今行驶在宜都农村,检测车采集的不仅是路面数据,更是乡村振兴的生机与活力。

农村公路关系民生出行和产业发展;宜都的经验证明——解决管养难题需要技术支撑——更需要制度创新。通过数字化工具规范流程、明确责任,才能让乡村道路真正成为发展的动脉。该探索为其他地区提供了有益借鉴。