山东枣庄借助制度创新来激活干部的实干劲头，决心开拓转型发展的新局面。眼下，不少资源型城市正处于转型攻坚的紧要关头。干部的内生动力，成了左右地方发展成效的重要砝码。前不久，山东省枣庄市开了一场激励干部担当的大会，细致规划了一系列创新措施，就是要扫除束缚干部作为的思想藩篱和制度壁垒，为推进“强工兴产、转型发展”战略筑牢组织根基。 这座典型的资源型城市，现在正忙着产业调整、动能转换的活儿。但在这个过程中，干部队伍里冒出了不少“不想干、不敢干、不会干、不实干”的问题，这成了拖后腿的大毛病。具体来说，有些干部习惯当“甩手掌柜”，等着上级部署；遇到难题就想绕着走，怕担责又怕犯错；还有些人跟不上新形势，面对新产业新业态感到力不从心。如果这些问题不解决，再好的规划也只是画饼充饥。 干部不敢担当的原因很复杂。有的干部在相对固化的环境里待久了，变得只求安稳怕犯错；有些制度在容错和激励上没讲清楚界限，让干部不敢放手去干；基层干活儿的人有时候还会被不实举报盯上，搞得人提心吊胆。 说到底，干部的精神状态直接决定着一个地方的发展速度。对于枣庄来说，转型的机会稍纵即逝，竞争也越来越激烈。没有闯的精神就打不开局面，没有拼的劲头就赢不了主动，不实干一切蓝图都成了空的。 为了打破僵局，枣庄推出了一套“激励+保障+严管”的制度体系。这套机制改变了过去只看年终结果的考核法，强调要及时奖励那些招大商、争政策的有功之人。只要干出了名堂就当场发奖，还把奖励结果和提拔任用绑在一起。 针对干部怕踩红线的问题，他们建立了改革备案制度。只要是对发展有利的探索性工作，哪怕暂时没依据也能先备案搞清楚责任。这相当于给敢试的人戴上了护身符。 对那些被诬告的干部，枣庄还建立了快速澄清的机制。及时给受委屈的人消除影响、恢复名誉。这样就能防止“多干错多”的怪象出现。 这套组合拳不仅仅是方法论的革新，更是治理思维的转变。它把组织关怀变成了具体的制度设计，有望彻底调动起大家的积极性。预计随着机制落地运行，枣庄会形成人人争先、个个尽责的好风气。 事业发展靠人也靠实干能力。枣庄的实践表明，要推动高质量发展光有目标还不够，还得营造宽容失误、崇尚实干的环境。通过制度创新为担当者撑腰鼓劲，让想干事的人有位子、能干成事的人得实惠，才能汇聚起攻坚克难的力量。